در تازهترین تصمیمات حوزه تجارت مرزی، امکان واردات کالا با رویه ملوانی (تهلنجی) از جزیره کیش فراهم شد. این مصوبه در جلسه کارگروه ماده ۴ قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی به تصویب رسید و از آن بهعنوان یکی از مهمترین تغییرات اخیر در حوزه تجارت دریایی کشور یاد میشود. با اجرایی شدن این تصمیم، جزیره کیش نیز به جمع مبادی مجاز واردات ملوانی اضافه شده و فعالان این حوزه میتوانند مطابق ضوابط قانونی از ظرفیت این منطقه آزاد برای واردات کالا استفاده کنند.
اضافه شدن کیش به فهرست مبادی مجاز، علاوه بر افزایش ظرفیت تجارت دریایی، میتواند نقش مهمی در توسعه اقتصادی جنوب کشور، رونق فعالیتهای بندری و تسهیل فرآیند تأمین کالا ایفا کند. البته اجرای این مصوبه همچنان تابع مقررات گمرکی، سهمیههای تعیینشده و فهرست کالاهای مجاز خواهد بود.
نگاهی به تعریف واردات ملوانی
واردات ملوانی یا همان واردات تهلنجی یکی از روشهای قانونی تجارت مرزی در ایران است که به ملوانان و صاحبان شناورهای سنتی اجازه میدهد مقدار مشخصی کالا را با شرایط تعیینشده وارد کشور کنند. هدف از اجرای این رویه، حمایت از معیشت مرزنشینان، ایجاد اشتغال پایدار، کاهش قاچاق کالا و هدایت تجارت به مسیرهای رسمی و قابل نظارت است.
در سالهای اخیر با تصویب قانون ساماندهی تجارت مرزی، ضوابط این نوع واردات شفافتر شده و بسیاری از فرآیندهای آن تحت نظارت دستگاههای اجرایی و گمرکی قرار گرفته است.
اضافه شدن جزیره کیش چه مزایایی دارد؟
جزیره کیش یکی از مهمترین مناطق آزاد تجاری ایران محسوب میشود و از زیرساختهای مناسبی در حوزه بندری، گمرکی، انبارداری و حملونقل برخوردار است. اضافه شدن این منطقه به مبادی مجاز واردات ملوانی میتواند مسیر جدیدی برای ورود کالا ایجاد کرده و بخشی از بار تجاری بنادر جنوبی را مدیریت کند.
کارشناسان معتقدند این تصمیم باعث افزایش رونق فعالیتهای دریایی، ایجاد فرصتهای شغلی جدید، تسهیل تأمین کالا و کاهش بخشی از هزینههای لجستیکی خواهد شد. همچنین فعالان اقتصادی میتوانند از ظرفیتهای منطقه آزاد کیش برای مدیریت بهتر زنجیره تأمین و حملونقل کالا استفاده کنند.
مصوبات جدید تجارت مرزی تنها به کیش محدود نمیشود
در همان جلسه، اعضای کارگروه درباره چند موضوع مهم دیگر نیز تصمیمگیری کردند. از جمله بررسی وضعیت شناورهای آسیبدیده و مغروق، رسیدگی به بیمه ملوانان، امکان ارائه خدمات پس از فروش و گارانتی برای برخی کالاهای وارداتی از طریق رویه ملوانی و همچنین بازنگری در فهرست برخی کالاهای مشمول محدودیت واردات.
این تصمیمات نشان میدهد سیاستگذار به دنبال ساماندهی هرچه بیشتر تجارت مرزی، رفع مشکلات فعالان این حوزه و ایجاد شفافیت بیشتر در فرآیند واردات کالا است.
آیا واردات از مبدأ کیش بدون محدودیت انجام میشود؟
با وجود تصویب این مصوبه، واردات ملوانی از مبدأ کیش به معنای آزاد شدن کامل واردات کالا نیست. تمامی فرآیندها همچنان باید مطابق قانون ساماندهی تجارت مرزی، آییننامههای اجرایی، مقررات گمرکی و فهرست کالاهای مجاز انجام شود و تنها افراد و شناورهای واجد شرایط امکان استفاده از این رویه را خواهند داشت.
در مجموع، اضافه شدن جزیره کیش به مبادی مجاز واردات ملوانی را میتوان گامی مهم در توسعه تجارت دریایی کشور دانست. در صورت اجرای صحیح این مصوبه، علاوه بر حمایت از ملوانان و ساکنان مناطق ساحلی، ظرفیتهای تجاری منطقه آزاد کیش نیز بیش از گذشته مورد استفاده قرار خواهد گرفت و بخشی از واردات کالا از مسیرهای رسمی، شفاف و قانونمند انجام میشود.
